为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》的要求,从2024年今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动开始,市交通执法总队创新采取线上筛查、数据比对等多种措施,开展“两客一危”等重点道路运输领域日常安全生产执法监管工作,进一步规范涉企行政执法检查,切实减轻企业负担,全力营造公平、有序、健康的交通运输市场营商环境。
执法+能力提升,筑牢政策实施基础
认真梳理规范涉企行政执法检查相关政策法规和安全生产执法检查工作要求,编制印发《问题线索核查和执法检查指导手册(道路运输领域)》,组织执法人员深入围绕规范涉企行政检查和安全生产执法检查开展专题培训,对线上执法检查处置方法进行详细讲解和说明,提高安全生产监管的精准性,准确把握执法尺度,规范执法检查流程,提升执法人员的业务素质和执法能力水平,为规范涉企执法检查打下坚实基础。
执法+数据赋能,确保执法精准高效
在企业执法检查监管中,充分运用现有道路运输领域信息化监管平台等信息化手段对辖区“两客一危”等重点道路运输企业开展安全生产问题线索线上筛查和执法检查,通过综合分析车辆行驶轨迹、包车客运标志牌和危险货物道路运输电子运单等数据信息,并结合公安交管和公路中心提供的数据信息对问题线索进行比对核实,从隐患排查到调查取证阶段不再入企实施现场检查,最大限度减少入企检查频次,2025年一季度累计通过线上数据筛查“两客一危”重点车辆15753部次,指导企业从动态监控管理和运单制作等方面进行自查自纠整改336次,查处监控人员未有效履行监控职责和未按规定上传道路运输车辆动态信息等安全生产违法违规行为案件64起,通过数据赋能方式帮助企业及时发现并解决安全生产管理中的隐患问题,全面提升辖区道路运输领域本质安全水平。
执法+帮扶指导,推进包容审慎监管
在2月11日开始实施《天津市交通运输领域轻微违法行为免予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》,对轻微免罚清单事项重新进行了调整,更多采用柔性执法方式,对依法可以采用提醒、告知、劝阻等方式处理的,根据包容审慎原则轻罚或者免罚,依据该办法已对涉及道路运输领域案件实施轻微免罚13起和减轻处罚1起;并继续落实“问、讲、练、警”工作机制和帮扶指导工作要求,今年以来针对辖区22家交通运输企业开展安全生产帮扶指导和问题隐患典型案例曝光,将执法与普法、执法与服务、执法与警示相结合,既维护法律权威,又减轻企业负担,实现法律效果和社会效果的统一。
下一步,市交通运输综合行政执法总队将继续落实严格规范涉企行政检查的工作要求,持续优化执法检查方式方法,在规范企业合规化进程不断发展的同时,进一步为企业减轻负担,又保证必要的检查有效开展,为我市经济高质量发展提供有力执法服务保障。