看点一:充分发挥了交通运输在构建新发展格局中的支撑保障和先行引领作用
从《国家综合立体交通网规划纲要》来看,京津共同构成了京津冀发展极的双核,要带动京津冀世界级城市群的发展。同时,天津也是国家综合立体交通网“京津冀-长三角主轴”上的重要节点,可以畅通我国东部及沿海地区联系,通过国家综合立体网通连通全国。
我市出台的《国家综合立体交通网规划纲要》实施方案中提出“1带3轴2廊”的综合立体交通主骨架,具有复合型、大容量、快速化的特点,能够很好地支撑我市“三区两带中屏障、一市双城多节点”国土空间开发保护格局的构建,能够更好地服务京津冀世界级城市群的建设,同时,充分融入并体现了国家“6轴7廊8通道”综合立体交通主骨架对天津的要求。从主骨架通达性来看,天津可以高效畅达长三角、山东半岛、辽东半岛等地区,快速通达粤港澳大湾区、成渝双城经济区、关中平原等城市群,并且便捷衔接满洲里、二连浩特、霍尔果斯、阿拉山口等陆桥口岸,充分发挥了交通运输在构建新发展格局中的支撑保障和先行引领作用。(邹哲 天津市城市规划设计研究总院有限公司总工程师、国务院特殊津贴专家、天津市政府授衔专家)
看点二:有力支撑天津产业经济向韧性更强、结构更优、质量更好、活力更足发展
当前,我国正在由交通大国向交通强国迈进,2021年中共中央 国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,确立京津冀为4个发展极之一,将天津定位为国际性综合交通枢纽城市。天津作为直辖市,也是辐射三北地区重要的临海城市,叠加了京津冀协同发展重大国家战略与交通区位优势,并向广度深度拓展形成区域优势。天津出台贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》的实施方案,明确公铁水航邮各种交通运输方式融合高质量发展,建设世界一流智慧绿色枢纽港口、国际航运核心区,建设国际航空货运枢纽,与北京共建国家铁路枢纽,建设国际邮政快递枢纽,这对发展海洋经济、临空经济、“微中心”建设都有着深远的意义,是天津潜在的新增长点。推动天津综合交通运输体系向高质量发展、融合创新发展,将加快提升综合交通运输总体效能,推进交通运输产业与上下游产业联动发展,助推优质资源要素集聚,有效释放出行消费潜力,有力支撑天津产业经济向韧性更强、结构更优、质量更好、活力更足发展!(李兰冰 南开大学经济与社会发展研究院副院长、教授、博士生导师)
看点三:充分体现了天津港在天津综合立体交通网中的核心枢纽地位
天津港是我国沿海主要港口,是京津冀的海上门户,三北地区对外开放的重要窗口,具有非常重要的战略意义。2019年以来,天津市全力推进建设世界一流智慧港口、绿色港口,成绩斐然,港口集装箱吞吐量增速位居全球前十大港口首位。《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出天津港是国际枢纽海港,要求加快推进建设天津北方国际航运核心区。天津市出台的贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》的实施方案中,充分体现了天津港在天津综合立体交通网中的核心枢纽地位,突出了天津港在落实京津冀协同发展等重大国家战略中的突出作用,进一步明确了天津港是打造京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”建设的重要支点、陆海深度融合的重要平台和现代化的国际枢纽海港,提出了到2035年港口货物年通过能力将达到7.5亿吨、集装箱年通过能力将达到3500万标准箱的宏伟目标,明确了“一港八区”的功能布局。相信在这张蓝图指引下,天津港必将取得更大的突破发展!(冯云 交通运输部规划院 水运所所长)
看点四:机场将作为京津冀协同发展战略与天津双城发展格局中共同增加的交通“增长极”
天津滨海国际机场被誉为“新中国民航的摇篮”,我国第一条民用航线在这里开通,目前已建成两座航站楼、两条跑道,飞行区等级达到4E,可满足各类大型飞机全载起降,初步形成国内干支结合,国际主要通航东北亚、东南亚和欧洲。根据《国家综合立体交通网规划纲要》,天津滨海国际机场是我国区域枢纽机场、国际航空货运枢纽。天津出台贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》的实施方案,全面落实了国家对天津滨海国际机场的定位,突出了国际航空物流中心的重要定位。从对外开放角度看,滨海国际机场及其所在的京津冀世界级机场群既是建设世界级城市群的高端平台,是助力我国经济全球化发展和培育全球资源配送能力的重要战略支点。从城市群和城市的角度看,未来滨海国际机场将同步引入高速铁路、市域郊铁路、城市轨道交通,打造“机场+轨道”样板,将“轨道上的京津冀”与“世界级机场群”有机融合。天津滨海国际机场将作为京津冀协同发展战略与天津双城发展格局中共同增加的交通“增长极”值得我们共同期待!(欧阳杰 中国民航大学 机场学院综合交通研究所所长)
看点五:对区域轨道交通网络格局重构具有重要意义
天津地处京沪与环渤海发展轴的交汇点,也是东北地区连通长三角、粤港澳地区的重要枢纽,综合立体交通网中的铁路起着“先行”与“骨干”的作用,地理区位与铁路运输特点决定了天津需要承担区域铁路客货运输组织功能,这就要求天津有高质量的铁路路线的运输能力、枢纽站点的中转能力,高水平融入“轨道上的京津冀”,支撑京津冀世界级城市群建设,有力保障国家南北大通道畅通。
近日出台的《国家综合立体交通网规划纲要》实施方案,作为未来天津交通运输十五年、三十年的发展指引,提出构建由高铁城际、普铁干线、市域(郊)铁路等形成的多层级、一体化现代化铁路网,打造高铁、市域(郊)铁路等多层次轨道交通与机场的多式联运,强调了通过统筹建设、协同管理、联动运营等实现轨道交通的四网融合。这些均践行了新发展理念、把握了新时代高质量发展要求,充分保障了便捷连通城市群、组织区域运输并畅达全国的交通需求。近几年,京滨、津潍高铁、津静市域(郊)铁路等已开展建设,都是天津市集约节约利用资源、高质量服务人民出行的具体实践。实施路径业已明晰,未来“轨道上的京津冀”将深化建设,“津雄城际”、“津承城际”、“津秦第二城际”,“预留蓟州区接入北京轨道交通平谷线通道”等一批线路已纳入规划,对区域轨道交通网络格局重构具有重要意义,进而将深度影响区域经济、产业、人口的布局。(李彤 天津市城市规划设计研究总院有限公司副总经理、天津市规划设计大师)
看点六:天津公路将由量变转向高质量发展
我市地处东北至华东、华南的咽喉要道,区域优势卓越,交通运输发展基础坚实,公路在天津市综合交通体系中更是率先发力成网,也是最早、最广泛地服务城市乃至区域经济社会发展的交通板块。目前,我市公路已基本形成全面融入国家高速公路的“八横六纵”高速公路网和密接京冀、覆盖城乡的普通国省干线公路网,路网密度居全国前列。
天津出台贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》的实施方案,明确公路是天津交通运输体系发展的基础,在区域空间优化、产业布局调整、城市群协同发展中都起到先锋作用。公路、铁路的关键线路组成了天津“1带3轴2廊”综合立体交通主骨架,充分融入了国家“6主轴7走廊8通道”主骨架,突出了融合发展、高质量发展,勾勒出远景“9横6纵6射”高速路网和“31横18纵”普通国省道网布局。以道路为基,将实现天津城镇15分钟上高速公路,京津冀主要城市货物3小时送达,与铁路网共同实现“密接京冀、畅达全国,城乡交通联动双城、覆盖全域,智慧绿色赋能未来、全国领先”的发展总目标。同时,我们还要紧密关注实施方案中明确的天津港集疏运专用货运通道、密涿京沪联络线等一批大项目、好项目,这将深度助力京津冀协同发展、世界一流港口等重大战略实施!(程锦 天津市交通工程学会 理事长)
看点七:对推动京津冀协同发展等国家重大战略实施、实现可持续发展和当好天津现代化大都市的开路先锋具有非常重要的意义!
天津市贯彻落实《国家综合立体交通网规划纲要》的实施方案,提出构建“1带3轴2廊4枢纽”,建设多式融合的综合立体交通主骨架,打造辐射全球的综合立体交通主枢纽,建设高质量的综合交通运输体系,对新发展格局下天津市交通运输发展进行了系统性与战略性设计。该实施方案进一步落实了天津市的国际枢纽功能定位,从城市整体视角统筹交通设施布局、设施建设和线网衔接,集约节约利用资源,推动了枢纽规划建设由单一向综合、由平面向立体发展。更加关注枢纽的辐射能力、服务水平和带动效应,促进各种运输方式与产业城市融合发展,丰富了交通运输高质量发展的内涵。对推动京津冀协同发展等国家重大战略实施、实现可持续发展和当好天津现代化大都市的开路先锋具有非常重要的意义!(王海燕 天津市政工程设计研究总院有限公司 城市与交通规划设计研究院 书记)