《天津市网络预约出租汽车平台

经营管理规范》政策解读

一、出台背景

2021年9月7日，交通运输部办公厅发布了《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》，其中再次提出了加快网约车合规化进程、不得新接入不合规车辆和驾驶员、加大对网约车非法营运的大力力度、维护公平竞争市场秩序、保障司乘人员合法权益、维护行业安全稳定等主要要求。为进一步规范我市网约车平台经营行为，严厉打击网约车非法营运等问题，促进本市网约车行业健康发展，制定出台了《天津市网络预约出租汽车平台经营管理规范》。

二、制定依据

依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》《天津市客运出租汽车管理条例》《天津市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法律法规，结合本市实际制定本规范。

三、起草过程

为确保《天津市网络预约出租汽车平台经营管理规范》文件内容符合法律法规要求。2021年9月17日—27日，通过交通运输委政务网站向社会公开征求了意见建议和公平竞争审查，公示期内电子邮箱收到26条意见建议，其中25条未超出本规范规定内容，已采纳；1条建议将网约车车证分为全职证和兼职证，不予采纳。综合社会公开征求意见建议和交通执法部门的意见建议，修改完善了本规范。

四、主要内容

《天津市网络预约出租汽车平台经营管理规范》主要有以下内容：一是明确网约车平台要依法合规经营，不得招募或诱导不合规车辆和驾驶员“带车加盟”；不得向无证驾驶员和车辆开放注册和派单运营。二是要求网约车平台维护公平竞争市场秩序，合理定价，主动配合相关部门执法监督检查工作。三是保证数据传输质量，按规定向网约车监管平台传输相关基础静态数据和运营动态数据，确保数据传输完整、规范、及时、真实；四是规范驾驶员继续教育，保障司乘人员合法权益，履行平台主体责任和安全稳定责任，落实用户信息和数据安全。