津交安委发〔2023〕13号

市交通运输委安委会关于开展2023年

“安全生产月”活动的通知

委安委会成员处室，市道路运输局、港航局，交通执法总队，委属各单位，各区交通运输主管部门，各集团公司、中央驻津企业：

今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急”，6月16日为全国“安全宣传咨询日”。按照交通运输部、天津市关于开展2023年“安全生产月”活动安排部署，为组织做好我市交通运输行业“安全生产月”活动各项工作，现制定方案如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展我市第22个交通运输行业“安全生产月”活动，进一步提升行业安全意识和避险逃生能力，以高水平安全助力交通运输行业高质量发展，确保“十项行动”落地落实、见行见效。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

全国“安全生产月”活动时间为6月。

四、主要活动

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

1.开展集中学习宣传活动。各部门、各单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中组织观看《铭记事故教训安全警钟长鸣》警示教育片。通过研讨交流、集中宣讲、培训辅导等多种形式，推动向基层党组织和企事业单位延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。教育引导领导干部强化“人人讲安全、个个会应急”理念，坚决扛起安全生产责任，将习近平总书记关于安全生产和防范化解重大风险重要论述转化为落实统筹发展和安全责任的自觉行动，坚决守住安全发展底线红线，以实际行动做到“两个维护”。

2.深化安全生产十五条措施宣传贯彻。各部门、各单位要认真组织学习宣传国务院安全生产15条硬措施和我市50条具体措施，进一步树牢安全发展理念，逐级落实安全生产责任。通过党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全等多种形式，广泛开展安全生产“大讲堂”“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”和在线访谈、基层宣讲等，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动各部门、各单位以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

（二）宣传贯彻安全生产法律法规，开展企业主要负责人“五带头”宣传活动，深入开展以案释法、以案普法

1.广泛开展安全生产法律法规普法宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展安全生产法等法律法规普法宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，开展“安全承诺践诺”活动，切实担起安全生产“第一责任人”责任，积极开展企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）活动。行业管理部门要加强对交通运输企业和从业人员的法律指导，增强从业人员履行安全义务、维护安全权益的意识，营造行业学法遵法守法的良好氛围。

2.深入开展以案释法、以案普法宣传活动。持续深化精准执法，紧盯“第一责任人”履职情况，从严查处违法违规行为；对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势，倒逼责任落实。要广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，对重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

（三）持续开展“安全生产交通行”活动，紧盯交通运输专项排查整治行动

1.开展“安全生产大讲堂”活动。主题是对近期典型安全生产事故案例进行复盘讲解，通过行业专家专业视角和参与事故调查的经历，对事故进行全面、深入、多角度、多层次的分析，让各级领导干部从血淋淋的事故案例中，强化责任意识，更加树牢安全红线意识和底线思维，树立捍卫保障人民生命财产安全的坚强决心。各部门、各单位要结合工作实际和区域特点，充分报道交通运输行业重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解2023专项行动重点任务进展情况和工作成效，注重总结凝练具有显著行业特色的先进经验，并做好宣传推广。要认真学习委安委办下发的《交通运输行业典型事故案例选编》，有针对性地召开安全生产警示教育大会，对安全生产工作再安排、再部署。坚持以案为鉴、举一反三，深入查找安全管理和风险管控方面存在的问题，全面排查治理各类风险隐患，真正夯实安全生产基础。

2.聚焦专项排查整治行动，发挥投诉举报作用。各有关单位应将“安全生产月”活动与交通运输行业重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解2023专项行动紧密结合，结合安全生产大检查、明察暗访等工作，突出危险化学品道路水路运输、公路运输“百吨王”、常压液体危险货物罐车、道路非法客运、内河船涉海运输、港口危化品罐区及特殊作业等重点领域、环节和关键场所的隐患排查与治理，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。要发挥交通运输安全生产投诉举报的重要作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报事故瞒报迟报、重大隐患和违法违规行为，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题。

（四）广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，全民开展应急演练活动

1.广泛开展“6.16安全宣传咨询日”活动。6月16日“全国安全宣传咨询日”前后，市安委办将在天津广播电视台演播大厅组织开展“安全宣传咨询日”市级主会场活动，同时派出多路记者前往各区、各重点企业，采取现场连线的方式，全方位、多角度各地特色活动，提升社会公众安全意识；委安委办将在前期各单位内部选拔的基础上，组织开展交通运输行业安全生产知识竞赛预决赛活动，将交通运输行业“安全生产月”普法学法推向高潮，全面提升交通运输系统干部职工安全生产知识水平，有力推进“人人讲安全、个个会应急”要求的落实。

2.组织开展常态化应急演练活动。各单位要结合安全宣传“五进”工作，组织开展有效管用的全员应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口或避灾路线。

3.统筹开展安全宣传“五进”活动。积极组织参与“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等全国性活动以及市安委办组织的“你的安全有我在”安全生产主题新媒体作品展播活动。在公交车、地铁、车船站场、高速公路等公共场所和重点领域场所，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图，持续滚动播放安全科普短视频、安全提示、安全公益广告等，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。

三、活动要求

（一）强化组织领导。各部门、单位要高度重视，强化统筹，明确“安全生产月”活动组织机构，制定活动方案，认真组织开展“安全生产月”各项活动。

（二）加强跟踪指导。加强“安全生产月”活动的跟踪、督促与指导，切实把各项活动与落实安全生产监管责任及督促企业落实安全生产主体责任相结合，与重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解2023专项行动相结合，认真扎实开展各项活动。

（三）加强信息报送。各部门、单位要建立联络员制度和检查督导制度，加强沟通联络，及时报送活动信息，推动活动有序开展。请各单位于5月30日前，报送“安全生产月”活动联络员和代表性活动反馈表（附件1）、安全生产月活动方案。6月22日前，报送活动总结及活动进展情况统计表（附件2）。活动期间典型经验、成效、好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料及时报送。以上“安全生产月”活动材料反馈至邮箱:sjtyswaqjdc@tj.gov.cn。

附件：1.“安全生产月”活动联络员反馈表

2.2023年“安全生产月”活动进展情况统计表

2023年5月24日

（联系人：陈飞，王国军，电话：24539351、24539372）

附件1

附件2

2023年“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：　　　　　　联系人：　　电话：　　填报日期：　　

天津市交通运输委员会安委会办公室2023年5月24日印发