近日,《求是》杂志刊登了中共中央统战部、国家民委的署名文章《坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路 不断推进中华民族共同体建设》,现全文转载如下。
坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
不断推进中华民族共同体建设
中共中央统战部 国家民族事务委员会
2024年9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京召开。这是党和国家第八次表彰民族团结进步模范集体和模范个人,也是首次由国务院表彰调整为党中央、国务院表彰。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面总结中国共产党成立一百多年来特别是党的十八大以来民族工作取得的历史性成就,深刻阐明中国特色解决民族问题正确道路的核心要义和本质内涵,深入揭示中华民族共同体形成发展的内在逻辑,对以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族团结进步事业和党的民族工作作出全面部署。讲话思想深邃、视野宏阔、催人奋进,进一步丰富和发展了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,是党的民族工作史上又一篇光辉的纲领性文献。我们要深入学习贯彻,聚焦铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,不断加强和改进党的民族工作,不断巩固和发展中华民族大团结,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业汇聚磅礴力量。
习近平总书记指出:“一百多年来,我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。”这是百年来党的民族工作取得的最大成就,是增进中华民族大团结、推进中华民族共同体建设的必由之路,具有显著优越性和强大生命力。
这条道路来源于推进马克思主义中国化时代化的伟大进程。我们党自成立起,就坚持运用马克思主义立场观点方法分析我国民族问题,积极探索适合我国国情的解决民族问题的道路。新中国成立后,党确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策。改革开放以来,党将民族工作重心转移到推进社会主义现代化建设,把民族区域自治制度确立为我国一项基本政治制度,将各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为民族工作的主题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把民族工作放在实现中华民族伟大复兴的历史进程中统筹谋划,强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念,明确将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线,形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果,进一步拓展了中国特色解决民族问题的正确道路,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
习近平总书记指出,“新时代新征程,党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,这需要全国各族人民共同团结奋斗”,并从五个方面作出了部署要求,指明了推进中华民族共同体建设的根本保证、精神文化支撑、物质基础、重要途径和法治保障。统战、民族工作部门要深刻认识这一系列部署要求的战略意义、现实考量、主攻方向、着力重点,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断推进民族团结进步事业,推动党的民族工作高质量发展。
加强和完善党对民族工作的全面领导。中国共产党是各族人民最可靠的主心骨,党的领导是做好民族工作的根本保证,是维护中华民族大团结的根本保证。要完善大统战工作格局,发挥各级党委统一战线工作领导小组作用,加强对民族工作的整体谋划、系统布局,加强对重大政策、重点工作、重要问题的研究部署。推动地方各级党委落实民族工作主体责任,把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治素质考察、巡视巡察、政绩考核,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
着力构筑中华民族共有精神家园。中华民族共有精神家园是各族人民人心凝聚、团结奋进的精神纽带,是推进中华民族共同体建设的精神文化支撑。要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路,以社会主义核心价值观为引领,弘扬伟大民族精神,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,用共同理想信念凝心铸魂,不断构筑中国精神、中国价值、中国力量。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程、红色基因传承工程,繁荣发展社会主义先进文化,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,打造具有中华文化底蕴、汲取各民族文化营养、融合现代文明的文艺作品、文博展品和文创产品。以“五个共同”的中华民族历史观为指引,加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释,加快构建中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系,推进中华民族交往交流交融史编纂工作,讲好中华民族共同体故事。全面加强民族地区国家通用语言文字教育教学,全面推行使用国家统编教材,把爱我中华的种子埋入每个孩子心灵深处。
加快推动民族地区高质量发展。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,一个民族都不能少。要支持民族地区完整准确全面贯彻新发展理念,不断深化改革开放,因地制宜发展新质生产力,加快融入新发展格局。不断提高民族地区公共服务保障能力和水平,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,促进发展成果公平惠及各族群众。完善东西部协作机制,做好对口支援工作,深入推进新时代兴边富民行动,努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,让中华民族共同体牢不可破。
拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。各民族广泛交往交流交融是社会发展的必然趋势,是推进中华民族共同体建设的重要途径。要加强边疆和民族地区交通等基础设施建设,扎实推进以人为本的新型城镇化,构建互嵌式社会结构和社区环境,推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐,逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。深入实施“各族青少年交流计划”、“各族群众互嵌式发展计划”、“旅游促进各民族交往交流交融计划”,不断丰富各民族交往交流交融的空间和场景。发挥先进典型的示范引领作用,持续表彰宣传民族团结进步模范,深入开展民族团结进步创建工作,推动表彰和创建工作全面提质增效。
提高依法治理民族事务的能力和水平。党的二十届三中全会提出制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增强中华民族凝聚力。统战、民族工作要深入落实三中全会确定的重要改革举措。坚持和完善民族区域自治制度,始终把维护国家统一和民族团结作为根本目的,保障各族群众享受平等权利、履行平等义务。完善民族事务治理政策法规体系,做好民族团结进步促进法制定工作,推动铸牢中华民族共同体意识要求融入有关法律法规。根据不同地区、不同民族实际,以公平公正为原则,突出区域化和精准性,更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。加强法治宣传教育,引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化。