一、简要案情

超限超载运输被视为公路安全“头号杀手”，严重威胁公路安全、公共安全和人民生命财产安全。东丽区交通运输综合行政执法支队（以下简称东丽支队）利用市治超联网管理信息系统开展数据分拣、车籍确认及审核告知的相关工作，处置违法行为，全力确保交通运输安全生产形势稳定。8月29日，天津市某运输有限公司按照东丽支队告知的内容到支队现场接受调查处理。经查，该公司所属车辆津C8**65于7月24日通过东沽线不停车称重检测点位，车货超限重18.022吨，涉嫌违反《超限运输车辆行驶公路管理规定》。经过执法人员调查核实并结合车辆行驶轨迹佐证，认定该车辆违法事实清楚、证据充分，根据相关规定对该公司作出罚款人民币玖仟元的行政处罚决定。此次处罚是全市非现执法领域的破冰之举，成功打响第一枪，开创了治超新局面。

    二、创新做法

长期以来，治超工作存在人员结构不完善、执法力量短缺、治理手段单一、违法特点复杂等诸多“顽疾”。今年8月以来，东丽支队坚持“智慧+”理念，扎实推进科技赋能基层治理。非现场执法是通过非现场数据分析结合事后追踪监管处罚的一种创新方式，是公路治超从传统方式向现代化、智能化执法的一个有益尝试，是现有治超手段的有效补充，有效解决了治超监测中的腹地“空心化”问题，能够为全天候监管，跨区域、跨部门联合联动执法提供有力的数据支撑，极大缓解了流动执法的压力。以6至9月为例，津芦线点位累计检测过往车辆30.9万辆次，其中超限车辆数由7049辆减少至372辆，超限率由8.3%降至0.49%；东沽路点位累计检测过往车辆37.02万辆次，其中超限车辆数由2315辆减少至298辆，超限率由1.84%降至0.33%，超限车辆数呈大幅度、持续减少趋势，已启用的监测路段超限率平均控制在1%以下，有效提升了治超工作效能，激发了行政执法的活力和效率，增强社会透明度和执法精准度，极大提升了治超信息化水平和交通运输执法队伍形象。

    三、示范意义

习近平总书记始终高度重视安全生产工作，指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展全局。治超工作事关民生，该案件作为我市公布第一批公路不停车称重检测点位以来非现场执法工作的首案，开创了我市科技治超新局面，有效推动治超治理能力和监管能力的现代化，强力督促了道路运输企业落实安全生产主体责任，提高安全隐患风险防范意识。依靠科技治理手段，旨在提升执法效能、加大执法震慑，推动治超工作由“人防”向“技防”的转变，有效解决了传统“人海检查战术”带来的危险性高、效率低且易受人为因素干扰的矛盾问题，极大缓解了当前治超执法力量短缺的现实压力，实现了治超精准打击。下一步，各区将逐步实现科技治超“一张网”的治理体系，加快解决在非现场执法过程中违法线索移送、技术误差弥补及绕行硬路肩、干扰监控设施等难点、堵点问题，努力达到科技赋能的目标，开创公路治超领域新篇章。