根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号），为进一步规范我市公路领域政府和社会资本合作，细化支持民营企业参与特许经营新建（含改扩建）项目清单，结合天津实际，市交通运输委起草了《天津市关于投资规模大建设难度高收费公路项目认定标准的意见》，已于2024年4月16日至4月24日完成了第一次公开征求意见。经修改完善，现向社会第二次公开征求意见建议，具体如下：

一、征求意见时间

2024年6月20日至2024年6月28日。

二、意见建议提交方式

（一）电子邮件：可发送至电子邮箱sjtyswzhghc@tj.gov.cn。

（二）书面信函：邮寄至天津市交通运输委综合规划处，地址及邮政编码：天津市河东区卫国道169号，300250。

三、注意事项

 请提出修改意见（建议）和理由，并在征求意见期间反馈。

天津市关于投资规模大建设难度高收费公路

项目认定标准的意见（征求意见稿）

为进一步规范我市公路领域政府和社会资本合作，细化支持民营企业参与特许经营新建（含改扩建）项目清单，结合天津实际，现就《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）要求，制定我市投资规模大、建设难度高收费公路项目认定标准如下：

一、投资规模大

满足以下条件之一的项目属于“投资规模大”：

1. 总投资在30亿元以上的项目；

2. 单公里造价在1.8亿元以上的项目。

二、建设难度高

满足以下条件之一的项目属于“建设难度高”：

1. 项目含总长1000米以上或单孔跨径150米以上桥梁；

2. 项目含长度3000米以上的隧道；

3. 桥隧比≥30％；

4. 项目含四岔及以上复杂互通立交桥。

三、认定标准

同时满足上述“一”和“二”的项目，属于“投资规模大、建设难度高”的项目。

属于“投资规模大、建设难度高”的项目对民营企业参股比例不做要求，对有民营企业参与投标（含以联合体形式投标）且响应招标文件的，招标选择特许经营者时应给予优先考虑。对于认定标准以外的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。

认定标准将依据国家相关政策及天津市收费公路发展情况适时调整。