天津市交通委员会

2008年政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）以及2008年天津市交通委员会政府信息公开工作编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表、附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2008年5月1日起至2008年12月31日止。

一、概述

天津市交通委员会以《条例》和《规定》为依据，按照天津市政府信息公开工作要求，深入开展各项政府信息公开工作。着重抓了机构组建、制度建设、政府信息公开平台建设和履行公开职责等方面的工作，公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到有效执行，取得了较好的效果。

（一）加强组织机构建设

根据市委、市政府的要求，市交委结合全市交通邮电系统实际工作情况，成立了由委主要负责同志任组长的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室，成员由各相关处室选派专职人员组成。做到了机构建全，设置科学、分工明确、责任到位。按照“巩固、完善、深化、提高”的工作思路，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。确保了政府信息公开工作有效开展。

（二）扎实抓好制度建设

建立健全各项制度，是保证政府信息公开的主要环节。我委在充实完善政府信息公开组织领导的同时，把政府信息公开与建章立制结合起来，用制度管人、管事，规范工作程序。一是按市政府要求，进行了主动公开文件的收集、清理、公布，编制了《政府信息公开指南》、《信息公开文件目录》、《政府信息公开目录编制文件表》，修订了《天津市交通委员会政府信息公开实施办法》，对政府信息公开工作的指导思想、重点内容、方法措施等作了具体规定，为政府信息公开工作的有序运行奠定了基础。二是实行公仆接待日制度。坚持每月第一个周二上午，一位委负责同志专门负责接听“为民服务热线”，接待来访群众，倾听民声民意，答疑解惑，为民做实事做好事，解决群众的实际问题。三是整合政府信息公开信息渠道，便捷审批制度。根据交委职能特点，利用交委的政务信息网将道路运输管理系统、航运管理系统、机动车维修管理系统、联运管理系统和口岸管理系统整合到一个门户网站，将《办理海员证批件审批事项》、《无船承运业务办理程序》等审批制度在政务网上公布，便于申请人查询。突出政府信息公开、网上办事、公共监督和信息服务功能。四是完善政府信息公开监督机制。将我委的职能职责、重大决策、政策规定、办事程序、办事标准、审批权限、办事时限、办事纪律、办事结果、便民措施、执法纪律、举报箱和举报电话等通过媒体向社会公布，增加办事透明度；要求各行业管理处执法人员上岗必须佩戴工作证，各科室在明显位置设立政府信息公开标识牌，公布各自职责的公开办事制度和行为规范。各项政府信息公开制度的建全，使我委政府信息公开工作在规范化条件下顺利进行。

（三）深入开展政府信息公开

我委从创新机制入手，把实现由管理型职能向责任型、服务型职能转变作为政府信息公开的着力点贯穿始终，牢牢抓住重要环节，促进政府信息公开向宽领域深层次发展。我们把政府信息公开与依法行政结合起来，不断规范行政行为，以《行政许可法》颁布实施为契机，严格执行行政审批制度。依据《行政许可法》规定，经过清理，我委《港区内从事货物装卸、驳运、仓储经营许可》、《码头和其他港口设施经营许可》、《建设港口设施使用非深水岸线审批》等29项行政许可事项，全部进入市行政许可中心进行审批。并进一步拓展了一站式为民服务平台的各项功能，重点加强绩效监察和监督管理等工作，与信息中心共同完善了一站式为民服务平台的统计功能，积极探索建立切实有效的监督管理制度，在《天津市交通委员会一站式为民服务平台管理暂行规定》的基础上，草拟了《天津市交通委员会为民服务平台监督管理规定》。组织并邀请有关企业召开座谈会，听取企业对一站式服务平台的意见和建议。不断总结经验，逐步完善各项规章制度、编写“交通行政执法手册”并将各项制度发放各部门学习贯彻，使“一站式为民服务平台”纳入制度化，规范化轨道。

二、主动公开政府信息情况

全委累计主动公开政府信息21条，全文电子化率达100%。政府信息公开网站访问量达到129158人次。

社会公众关注程度最高的七个方面政府信息为：交通邮政通信、基本信息、领导信息、下属单位、内设机构、主要职责、行政许可事项。

三、依申请公开政府信息情况

委政府信息公开工作办公室严格按照《条例》和《规定》妥善处理依申请公开政府信息，本年度共收到政府信息公开申请4件，均为通过政府信息公开系统提出。申请的内容主要涉及行业管理、市场准入等方面的政府信息。已答复的申请总数为4件。其中，同意公开答复的2件； “非本部门掌握” 的2件。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和举报投诉的情况

全委本年度未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和举报投诉。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前工作中存在的不足表现在，一是信息公布、更新速度还不够快。二是主动公开政府信息的数量还需要增加，公开的内容需要进一步深化。三是宣传和引导工作需要进一步加强。为此，我们将在巩固已有的政府信息公开成果的基础上，不断完善各项制度，从群众最关心的问题和最关注的环节抓起，完善公开行政审批、行业管理工作程序，切实做到以人为本，服务于群众，并进一步总结经验，积极应对新形势，立足新实践，明确新思路，制定新办法，推出新举措，扎实稳妥的将我委政府信息公开工作向前推进。

六、政府信息公开年度报告表

表1：主动公开政府信息的情况统计

主动公开政府信息列表

表2：依申请公开情况统计

表3：申诉情况统计

七、附注

本年度报告的电子版可在天津市政府信息公开系统（gk.tj.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市交通委员会政府信息公开办公室联系（地址：天津市河东区卫国道169号，邮编：300250，电话：022-24539354，电子邮箱：tjsjtwyh@public.tpt.tj.cn）。

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