市交通运输委2018年工作总结

2018年，是我市交通运输发展进程中很不平凡的一年。全市交通运输系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实市委市政府和交通运输部的部署要求，顶住交通运输经济下行、结构调整、安全稳定的压力，克服补齐基础设施短板、降低物流运输成本、破除体制机制障碍等困难和挑战，沿着高质量发展的方向爬坡过坎、砥砺前行，保持了总体平稳的发展态势，推动我市综合交通运输体系建设取得新成效。

全年完成固定资产投资85.6亿元，同比增长57.1%，超额完成市政府和交通运输部下达的任务指标。港口货物吞吐量5.1亿吨，同比增长1.4%；集装箱吞吐量突破1600万标准箱，同比增长6.2%。机场旅客吞吐量2360万人次，同比增长12.3%；货邮吞吐量25.9万吨，同比下降3.6%。公路货运周转量404.1亿吨公里，同比增长1.5%。水路货物周转量1326.6亿吨公里，同比增长2.2%。机动车维修业务收入33.2亿元，同比增长8.9%。邮政业务总量115.3亿元，同比增长8.7%，快递业务量5.8亿件，同比增长14.7%。

（一）协同发展交通实施取得突破。一是北方国际航运核心区建设取得阶段性成果。开展评价指标体系研究，建立项目化清单化管理模式，建成大港港区10万吨级航道等一批重点项目，成立北方国际航运研究院，海空两港枢纽功能、辐射能力和要素聚集能力进一步加强。二是加快建设轨道上的京津冀。京滨、京唐城际铁路加快建设，天津至北京新机场联络线、京沪二通道、津承城际加快推进前期工作和规划研究，京津间4条高铁通道交通格局正在形成，京津冀交通“一卡通”覆盖全部公交和地铁线路。三是主动对接服务雄安新区建设。推动津石高速公路建设，津雄城际铁路纳入雄安新区规划纲要，加快推进津雄间交通基础设施互联互通。

（二）综合交通运输体系不断完善。一是加快推动一体化重点项目。津石高速东段已启动建设，滨海新区绕城高速公路南段开通运行，梅丰、侯玉、高王等一批京津冀交通一体化重点项目建成通车。二是加快推动外环线国道功能外迁项目。武宁公路已完工，九园公路、九园西延部分段落主体工程完工，津汉公路全面进场施工。三是加快推动港口重点工程项目。天津港10万吨级大沽沙航道扩能、大港港区10万吨级航道工程已完工。四是加快推动物流枢纽建设。航空口岸大通关基地、顺丰电商产业园、武清物流园等3个货运枢纽项目正在有序推进。

（三）交通运输降本增效成效明显。一是优化港口营商环境。开展口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动，公布港口收费目录清单，累计减免货代服务、船代服务、报关报检、运抵集港等费用2.9亿元。二是推动降费提效工作。落实绿色通道、国际标准集装箱、引航费、大件运输等优惠政策，累计减免7.55亿元。三是推动高速公路通行费“营改增”。完成我市联网高速高清车牌系统建设任务，加快推进多义性识别系统建设。四是研究制定高速公路差异化收费政策。推进天津港国际标准集装箱货车实施通行费优惠，对京津高速全线合法装载货车实行通行费6.5折优惠。五是提升运输组织效率。明确2个甩挂运输和12个无车承运人地方试点企业，有效集约和整合车辆、站场、货源等零散物流资源。

（四）行业全面深化改革稳步推进。一是深化管理体制改革。稳步推进职能划转、机构调整等相关工作，组建市道路运输管理局，研究制定综合执法改革方案，稳步推进委属事业单位转企改制工作。二是营商环境不断改善。深入开展“双万双服”和招商引资活动，制定落实“天津八条”实施细则，全年招商引资协议投资额270亿元。三是推动重点领域改革。全面完成道路货运车辆“两检合一”改革，推动行业信用信息归集和联合惩戒，合理调控共享单车投放数量，部署开展提升服务品质、优化营商环境出租汽车专项治理行动，推动落实京津冀治超联合执法，开展道路扬尘、港口船舶等重点领域污染防治，小客车总量调控工作整体运行平稳有序，新型智库建设工作取得新进展。

（五）交通服务保障能力显著提升。一是深入开展公交都市创建。新开、延长、调整公交线路95条，第二批公交专用车道建成投入使用，所有建制村实现“村村通客车”，我市成为全国“国家公交都市建设示范城市”。二是全面完成民心工程任务。整修城市道路49条190万平米，维修改造天桥50座，500公里乡村公路维修改造工程全面完工。三是提升轨道交通服务水平。地铁5、6号线通车运营、1号线东延至李楼站，平均运营时间延长36分钟，公交、地铁实现手机便捷支付，残疾人免费乘坐地铁，天津站在全国率先实现铁路、地铁双向安检体系互认。四是提高机场保障能力。新增恢复加密客运航线99条，货运航线3条，天货航实现首航，增设微型城市候机楼2处。五是推进天津西站综合治理。实现天津铁路图调整平稳过度，天津西站开行列车达到260列，站区配套服务得到提升。

（六）行业依法治理能力得到加强。一是推进“一制三化”审批制度改革。取消合并行政许可7项，取消申请材料173件，取消各类证明57项，承诺办理时限减少60％以上，107项服务许可事项实现“最多跑一次”。二是推动完善行业法规体系。修订《天津市客运出租汽车管理条例》，开展轨道交通、客车租赁、港航水运、道路运政立法调研工作，做好权责清单动态调整。三是加大执法监督力度。规范自由裁量行为，加强执法监督平台运行管理，行政处罚信息7个工作日内在委门户网站公布。

（七）智慧绿色交通建设加快推进。一是大力推动科技创新。成立我市综合交通大数据实验室和智慧交通技术研发中心，完成科研成果42项，获省部级科技进步奖7项。组建天津市交通运输标准化技术委员会。制定《天津市智能交通专项行动计划》，组织开展智慧公路、智慧港口示范工程，启动智能交通信息系统二期项目建设。出台《天津市智能网联汽车开放道路测试管理办法》，3家企业获得智能网联汽车开放道路测试牌照。推动公交、地铁、高速公路等领域实现非现金支付，全国首创ETC虚拟卡+无感支付在津港高速和京津高速试运行，新增ETC车道25条、用户35万。二是全面落实节能减排任务。严格落实扬尘治理和船舶排放措施，绿色循环低碳交通运输城市区域性项目通过地方初审和交通运输部考核验收。新增4个集装箱泊位和2个5万吨级以上干散货泊位具备提供岸电能力。完成污染防治攻坚战、蓝天保卫战、碧水保卫战、机动车污染攻坚战2018年各项任务目标，扎实开展中央环保督察整改回头看工作。

（八）安全生产稳定形势总体向好。一是落实安全责任。梳理权责清单26项，细化17大项100小项的安全生产责任制考核细则。二是完善制度体系。制定安全管理规定、监督责任规范、安全考核评价、事故报告统计、预案备案、信用评价、标准化建设等制度，启动实施安全生产“双控体系”建设和信息平台二期建设。三是狠抓隐患治理。实现安全巡查全覆盖，实行隐患排查治理清单式管理，排查隐患2759项、问责14人。四是提升应急能力。开展公共汽车和道路桥梁专项预案联合演练，推进应急点名和应急车拉练工作，对56家单位100名安监骨干进行了专业培训。

（九）全面从严治党主体责任有效落实。一是强化理论武装。开展两级中心组集中学习、交流研讨、专家讲座和专题培训工作，举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班。二是净化政治生态。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定党内政治文化建设实施方案，坚决肃清黄兴国恶劣影响，聚焦解决“七个有之”问题，对违规违纪典型案例通报曝光，培育正气充盈的党内政治文化。三是落实主体责任。严格规范组织管理，开好民主生活会和组织生活会；制定责任清单和任务清单，完成31个委属基层党组织检查考核，扎实开展党组织书记述职评议考核和党员领导干部述职述廉工作，弛而不息整治“四风”。四是狠抓巡视整改。认真落实市委两轮巡视回头看、不作为不担当专项巡视和市纪委监委巡察反馈意见整改，分解细化118项整改措施，运用“四种形态”问责433人。五是培育行业文化。大力弘扬奋斗精神，开展学习先进主题实践活动，抓好改革开放40周年交通成就展，传递行业声音和正能量，激励干部担当作为、干事创业，为行业持续健康发展提供思想保证和精神动力。