
天津市交通运输委员会关于印发天津市
高速公路2024年度运营管理
工作要点的通知
天津市公路事业发展服务中心、各高速公路经营管理单位:
为持续提升我市高速公路服务区和收费站运营管理水平,我委制定了《天津市高速公路2024年度运营管理工作要点》,现印发给你们,请按照文件要求逐项抓好落实。同时,请各高速公路经营管理单位结合要求分别制定落实方案,并于2024年1月5日中午12点前上报我委。
特此通知。
2023年12月22日
(此件主动公开)
天津市高速公路2024年度运营管理
工作要点
为不断提高我市高速公路服务区和收费站运营管理水平,推动高速公路服务品质持续提升,按照交通运输部、市委市政府相关工作要求,结合我市高速公路运营管理工作实际,制定了以“12345”为重点的2024年度高速公路运营管理工作要点,具体要求如下:
一、明确一个目标
不断强化行业监管和高速公路经营管理单位管理机制,严格落实高速公路经营管理单位对所辖服务区和收费站安全生产和运营服务的主体责任。坚持人性化、信息化、智能化、绿色化等理念,继续做好服务区和收费站的提升改造工作,营造功能完善、环境整洁、服务优质的通行环境,为广大车户提供贴心、顺心、安心的通行服务,展示天津城市管理和行业服务的良好形象。
二、实现两个“100%”
(一)高速公路服务区(含停车区)充电基础设施覆盖率100%
按照交通运输部《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》的相关要求,持续推动我市高速公路服务区(含停车区)充电基础设施的建设力度,确保在2024年年底前,我市全部38处(共73个)服务区(含停车区)均具备充电功能。除此之外,日常或重大节假日期间使用率较高的充电站还要采用增建充电桩数量、改造超级快充桩和设置临时充电桩等方式,有效解决高峰时段排队等候情况。同时,按照全市统一要求,我市高速公路服务区全部充电站的基础信息和实时数据应纳入市级平台,由市公路中心统一汇总并对公众提供查询服务。
(二)主要货运通道“司机之家”覆盖率100%
按照交通运输部《关于深入推进“司机之家”建设提升运营服务质量的通知》的相关要求,我市目前已在长深、滨保、津晋、津石等路段建设8处“司机之家”。2024年度,以荣乌、秦滨等为代表的重要货运通道要按照相关标准在沿线服务区开展“司机之家”建设,确保在2024年实现“司机之家”对我市主要货运通道的全覆盖。
三、坚持三个深化
(一)深化服务区物业管理机制改革
广大车户对于服务区卫生间和停车场区等公共服务项目关注度高、使用率高、评价率高,12345便民服务热线、抖音等平台反映公共服务项目服务和管理水平的建议和意见十分集中。为此,各高速公路经营管理单位或服务区承租单位要狠抓物业管理质量,聘请具有专业资质的物业公司作为所辖服务区日常物业管理单位,切实保障卫生间、停车场区提供专业化的管理和服务,为广大车户提供优质、专业、贴心的服务。同时,各服务区要针对2024年我市承担的各类重大活动,如京哈暑期保障、世界智能大会、中国航海日活动周等提前做好相关安排,为大型活动和重点保障任务的顺利举行提供有力保障。
(二)深化服务区“厕所革命”工作
继续做好服务区卫生间设施改造和服务环境提升工作。对年久失修造成设施老化和因设计问题导致异味严重等情况要尽快安排施工改造,从根本上提升卫生间服务品质。其中,针对京沪高速静海服务区卫生间要进行全面更新完善,修复损坏设施,加强物业管理,改变静海服务区卫生间现状。与此同时,各服务区还要充分利用现有空间,持续推动母婴室、第三卫生间的建设工作,确保各路段均具备母婴室和第三卫生间服务功能,为有需要的老幼群体提供贴心服务。
(三)深化行业监督管理和考核工作
一是进一步补充完善高速公路服务区和收费站运营管理制度、标准和评价体系,做到有章可循、标准明确、选树标杆、引领方向;二是强化日常监督检查工作,通过行业检查、“神秘顾客”、三方评价、满意度测评等方式,强化行业对服务区和收费站的监管,全方面提升我市高速公路运营管理服务水平;三是开展评比表彰等活动,对在服务区和收费站运营服务管理方面贡献突出、成效显著的单位和个人,在行业内进行通报表彰,以点促面,不断提升全行业服务品质。
四、强化四个推动
(一)推动智能化提升改造
一是各单位要全面学习和借鉴津蓟高速宝坻收费站、长深高速中心桥收费站智能化改造的成功经验,将智能化改造作为服务品质提升的重要载体,积极筹措资金,大力推广建设。特别是津滨高速主线收费站以及秦滨、荣乌等路段的易拥堵收费站要在2024年底前完成收费站智能化改造,通过船岛窄岛化、匝道预交易、智能云收费等有效提高收费站通行效率;二是依托智能化信息采集系统,在服务区开展试点建设,对进入服务区、综合服务楼以及各服务项目的车流和人流进行精准统计,为服务区改扩建以及增加相应服务功能提供有力数据支撑。
(二)推动改造与工程同步
以京津塘高速改扩建工程为依托,高标准设计建设大王古服务区,打造京津通道上服务设施的标杆。同时,对现有徐官屯服务区和东丽服务区进行全面提升改造,做到服务功能齐备、设施完善、环境优美。对于沿线收费站要通过改扩建、智能化改造等方式彻底解决金钟路、宜兴埠等收费站易拥堵问题,为进一步拉近京津城市距离、彰显京津塘高速重要通道地位创造新的条件。
(三)推动服务区提升改造
继续做好老旧服务区提升改造工作,对国高网、旅游路线以及流量较大路段沿线服务区有序安排开展软硬件提升改造项目,打造我市服务品牌,提升服务水平。其中,要有力推动京沪高速王庆坨服务区提升改造项目年内实现进场施工(同步建设司机之家2处),结合京沪高速进出京客货运流量集中的特点,在我市西部地区再打造一处集智能管理、绿色环保、特色经营以及网红打卡等为一体的综合性标杆服务区。
(四)推动服务区功能完善
为满足市民出行需求,各服务区要尽快补充完善加油、餐饮等基本服务功能,并根据路网流量特点适度超前建设“光储充”充电站、换电站、LNG加气站等服务功能,为新能源汽车提供能源补给服务。特别是秦滨高速,要在2024年内补充沿线服务区的服务功能。其中,要在涧河和塘沽等2处服务区实现餐饮功能;在轻纺服务区实现LNG加气功能;在涧河、塘沽、津港等3处服务区(停车区)实现充电站功能;轻纺服务区要在2024年6月底前实现加油功能,同时要持续推动塘沽、津港等2处服务区(停车区)加油站的建设工作。在此基础上,各服务区还要积极融合我市地域特色,开展特色经营,依托“服务区+农产品”、“服务区+旅游”等,助力提升我市高速公路服务区特色经营水平。
五、狠抓五个落实
(一)落实站容站貌提升工作
取消省界收费站后,我市133座匝道收费站和主线入市口收费站的站容站貌成为展示我市城市管理形象和行业服务形象的重点点位。为此,各高速公路经营管理单位要以主线入市口收费站、通往各建成区主城区及流量较大收费站为重点,进一步加强对全市各收费站环境和设施的管理工作。要加强日常养护管理,发现问题及时反馈修复,做到船岛票亭无污渍、设施完好无缺失、罩棚整洁无缺损、路面平整无病害、边沟干净无垃圾。
(二)落实收费站区保畅工作
2023年以来,我市高速公路路网通行流量持续恢复增长,长深、京哈、秦滨、荣乌、京沪、津晋、津蓟、京津、京津塘等客货运通道流量增长尤为显著,高速沿线各收费站,特别是各主线入市口收费站和通往各建成区主城区的收费站入出口通行压力十分集中。为此,各路段、收费站要结合新的流量特点,及时调整站区通行保畅工作预案,通过增加各岗位人员、增加潮汐车道、丰富收费渠道以及开展智能化改造等方式,有效缓解站区排队等候情况。
(三)落实窗口文明服务工作
在2023年交通运输行业服务品质提升专项行动的基础上,各服务区和收费站要针对服务品质提升工作再部署、再安排、再提质。一是规范着装,各服务区和收费站要以所属高速公路经营企业为单位统一各岗位人员着装。服务区对外租赁的经营项目所辖工作人员可按照各自品牌统一着装;二是标准服务,不断强化做好高速公路窗口服务工作,迎送用语和服务手势要统一、规范,相关政策的宣贯要标准、有效;三是环境整洁,各单位要切实做好对服务区和收费站的清扫保洁工作,特别是服务区综合服务楼内、停车广场、入出口道路两侧以及收费站场区和道路两侧要加强清扫,保证环境整洁。
(四)落实场区停车管理工作
各收费站要加大对站区的疏导,具备条件的要实行客货分离通行。发生因恶劣天气和限制通行造成车辆在站区长时间等候的情况时,要加强对车辆的管理,尤其是危险品运输车辆,要引导专区停放,确保收费场区安全、顺畅运行。各服务区要依托VI标识和地面引导标线,加强对各车型进入场区后的停车引导。危险品和牲畜运输车辆要施划专用车位专区停放,并实行有效管理。货运车辆要集中停放并加大夜间巡查,确保车货安全;客运车辆停放区域要尽量靠近综合服务楼入口,方便司乘人员尽快到达各服务项目。场区内要规范设置警示标识,确保车流人流分道行驶,确保行人安全。
(五)落实安全生产管理责任
各高速公路经营管理单位要不断完善服务区和收费站安全生产管理责任体系,委托具有资质的专业机构对本单位安全生产责任体系进行梳理和评估,杜绝存在体系不健全、管理不到位、内业不完善等问题,不断提升本单位安全生产管理水平。加强对收费站外场设施的安全管理,加强对收费、疏导等岗位人员的安全教育,加强对服务区公共区域消防、污水处理及应急安全处置,加强对服务区内各经营业态的安全生产管理,确保我市各服务区和收费站安全运行。