天津市交通运输委员会关于印发认真学习

贯彻习近平总书记重要讲话精神

深入推进京津冀交通一体化

实施方案的通知

委有关处室、单位，各相关区交通运输主管部门，天津港集团、天津滨海国际机场：

为深入学习贯彻习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时的重要讲话精神，落实市委十二届三次全会部署安排和交通运输部关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神要求、高标准高质量推进雄安新区交通建设暨深入推进京津冀运输一体化发展的实施方案，立足当前，着眼长远，奋发有为，推动京津冀交通一体化走深走实，制定《天津市交通运输委员会关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深入推进京津冀交通一体化的实施方案》，现印发给你们，请按照任务要求，认真抓好落实。

2023年6月14日

（联系人：刘明学；联系电话：17612223344）

关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深入推进京津冀交通一体化的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时的重要讲话精神，落实市委十二届三次全会部署安排和交通运输部关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神要求、高标准高质量推进雄安新区交通建设暨深入推进京津冀运输一体化发展的实施方案，立足当前，着眼长远，奋发有为，推动京津冀交通一体化走深走实，制定本实施方案。

一、提高政治站位，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神

（一）充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义

在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，习近平总书记主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略全局高度，为新征程上深入推进京津冀协同发展擘画蓝图、指引航向，是一件具有里程碑意义的大事。习近平总书记的重要讲话，饱含着对京津冀三地的亲切关怀和殷切期望，为新征程上深入推进京津冀协同发展注入了新的强大动力。全市交通运输系统要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，深化学习、深入行动，更加坚定自觉地投身京津冀交通一体化的火热实践，在深入实施重大国家战略中建功立业，为打造中国式现代化建设的先行区、示范区，开创全面建设社会主义现代化大都市新局面，当好“开路先锋”。

（二）扎实落实市委十二届三次全会部署要求

市委十二届三次全会深入学习贯彻习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，充分体现了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步凝聚起全市上下奋发有为推动京津冀协同发展走深走实的强大合力。全市交通运输系统要按照中央部署和市委全会要求，增强敏感性、主动性、创新性，在抓落实上狠下功夫，结合开展主题教育，把各项决策部署转化为交通运输领域的具体工作成效。

（三）准确把握京津冀交通一体化的新使命、新任务

党的十八大以来，习近平总书记多次到京津冀三地考察并深入港口、机场、铁路等交通运输一线，作出一系列重要指示批示，指引京津冀交通一体化取得显著成效。习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上指出，交通是现代城市的血脉，血脉畅通，城市才能健康发展，为新征程上深入推进京津冀交通一体化指明了前进方向和实践路径。全市交通运输系统要准确把握交通的新使命、新任务，要在建设立体化综合交通网络上下功夫，深入推进基础设施互联互通，持续推进京津冀世界级港口群、机场群建设，唱好京津交通“双城记”，在“硬联通”和“软联通”上双向发力，提升交通运输服务和管理效能，奋力谱写京津冀交通一体化发展新篇章。

二、更加奋发有为，深入推进京津冀交通一体化见行见效

（一）加强基础设施互联互通

1.巩固提升“轨道上的京津冀”建设成效。2023年建成津兴城际，2024年建成我市首条市（域）郊铁路津静线，加快建设京滨城际南段、津潍高铁（京沪高铁二通道），力争2027年建成。谋划储备津承城际北辰至天津西联络线项目，做好津雄城际等规划预留。配合国家铁路部门、市发展改革部门研究论证天津港直通西部铁路通道的必要性和可行性，适时推动区域铁路环线规划建设。

责任单位：市交通运输委（铁路建设处、市轨道交通事业发展服务中心），各相关区交通运输主管部门

2.完善便捷畅通公路网。建设天津港集疏运专用货运通道，加快推进京津塘高速公路天津段改扩建、津沧高速公路改扩建、滨唐高速公路开工建设，力争2027年建成。做好唐廊高速二期、密涿京沪高速联络线前期储备。建设津歧公路（南堤路—津冀界）拓宽改造工程北段、京津塘高速大王古出入口工程，推进团大公路开工建设。协调推进北京通州通清路与武清高王路年内贯通。

责任单位：市交通运输委（建设管理处、综合规划处、市公路事业发展服务中心），各相关区交通运输主管部门

（二）建设世界一流智慧绿色枢纽港口

3.提升港口设施能级。2023年建成天津港北航道及相关水域疏浚提升工程、天津南港工业区新建危险货物集装箱堆场工程，开工建设天津海洋装备制造项目二期码头工程、天津港大港港区10万吨级航道提升工程，推进天津港新港航道拓宽浚深工程前期工作，尽快启动建设。

责任单位：市交通运输委（综合规划处、市港航管理局），天津港集团

4.加强智慧港口建设。持续推动集装箱码头大型装卸设备自动化改造，推进天津港港口自动驾驶示范区（二期）建设，逐步实现智能网联集卡规模化应用。适时启动新建天津港集装箱码头。

责任单位：市交通运输委（网信办、市港航管理局），天津港集团

5.加强绿色港口建设。试点建设零碳码头、低碳港区，深入推进天津港“公转铁+散改集”双示范港口建设，2023年建成天津港南疆港区3条线铁路专用线，开工建设黄万铁路电气化改造工程（天津段）。推进新港北集装箱中心站二线束工程前期工作。大力发展清洁运输，推进新能源车参与港口集疏运。持续扩大靠港船舶使用岸电。

责任单位：市交通运输委（综合运输处、铁路建设处、市港航管理局），天津港集团

6.加强枢纽港口建设。加密天津港至东南亚、欧洲、美国、地中海等地区航班，强化中日、中韩海运快线，开发RCEP和共建“一带一路”国家航线，优化环渤海内支线运输网络。完善天津港辐射京津冀、“三北”地区的内陆营销网络，充分发挥陆桥运输优势，积极发展中欧（中亚）班列，根据需要扩大中欧班列海铁联运规模。

责任单位：市交通运输委（综合运输处、市港航管理局），天津港集团

7.加强京津冀陆海空港合作。加强天津港与北京陆港、空港运输衔接，完善天津港驻京“区域总部+阳光直营店”体系，打造天津港在北京的前沿服务节点，做实服务北京货物“绿色通道”，做好进京重点物资“四优先”保供运输，协同共建天津港京津物流园、平谷区京平物流枢纽，根据需要开行北京—天津港集装箱铁路班列。做强天津港雄安服务中心，完善绿色通道。支持津冀港口集团落实《津冀世界一流港口联盟合作协议》，继续争取国家成立津冀组合港联合管理机构。

责任单位：市交通运输委（综合运输处、市港航管理局），天津港集团

8.促进港产城融合发展。落实《天津市港产城融合发展行动方案》和《天津市促进港产城高质量融合发展的政策措施》，推进航运要素集聚，做大做强做优临港产业，推动通道经济向港口经济转变，促进北方国际航运核心区建设。

责任单位：市交通运输委（市港航管理局），天津港集团

（三）加快打造区域枢纽机场和国际航空物流中心

9.完善机场基础设施。配合有关部门推进实施天津滨海机场三期改扩建工程，推进京滨城际、轨道交通Z2线引入机场。

责任单位：市交通运输委（综合运输处、铁路建设处、综合规划处），各相关区交通运输主管部门，天津滨海国际机场

10.优化客货运航线网络。推进天津滨海国际机场完善国内干支航线网络，开发国内“空中快线”，新开加密日韩、东南亚航线航班。完善货运航线网络，新开加密国内全货机航线航班，做强日韩航线，拓展“一带一路”沿线国家和地区航线，推动开通欧洲、北美等全球主要航空货运枢纽机场航线航班。争取民航局等方面支持，逐步增加机场高峰小时容量。

责任单位：市交通运输委（综合运输处），天津滨海国际机场

11.提升航空货运枢纽能力。研究出台天津市促进民航运输业发展的政策措施。充分利用航空口岸大通关基地进境肉类、水果、冰鲜水产品、药品、植物种苗、食用水生动物等口岸功能，推进扩展相关运输业务规模，提升国际邮件互换局处理量。2024年建成中远海运空运北方物流基地，实施机场东区国内货库扩建工程。支持基地航空公司在津发展。做实空地联运，探索空海联运。

责任单位：市交通运输委（综合运输处），天津滨海国际机场

（四）提升区域交通运输服务

12.提升跨省出行便利度。研究京津城际动车组重联运行设施改造，利用津兴城际分流通勤客流，提升京津高铁通勤保障能力。依托京津城际同城卡，实施优惠票价，降低通勤成本。优化高铁、公交接驳，改善出行体验。强化跨省道路客运服务，试点开行武清至北京跨省“定制快巴”。与雄安新区进一步普及异地卡乘车享受当地优惠政策“同城待遇”。

责任单位：市交通运输委（综合运输处、铁路建设处、市道路运输局），各相关区交通运输主管部门

13.加强津冀货运联动。实施天津石家庄国家综合货运枢纽补链强链工程，构建“四港引领、多极联动”的多式联运综合性货运枢纽体系。天津国际枢纽依托石家庄陆港延伸腹地、石家庄内陆商贸物流依托天津海港辐射全球，加快建设国际枢纽海港、国际航空货运枢纽、国际陆港枢纽，实现多种运输方式深度融合发展，打造海铁公联运、陆空联运示范样板。发挥天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运示范工程品牌效应，推进荣程智运公铁水联运信息互联共享集成应用和“一单制”国家多式联运示范工程建设。

责任单位：市交通运输委（综合规划处、综合运输处、市港航管理局及相关处室），各相关区交通运输主管部门，天津港集团，天津滨海国际机场

（五）完善区域交通协同联动体系

14.加强立法、标准、政务协同。推动出台《天津市道路运输条例》，拟设置“京津冀区域协作”专章。编制京津冀区域地方标准《绿色公路评价指南》。落实《泛京津冀交通运输政务服务协同发展区域合作协定》，推进道路运输领域电子证照共享互认，推动三地建立统一的电子证照亮证及核验标准、流程及途径，深化电子证照在政务服务等领域应用。

责任单位：市交通运输委（法规处、建设管理处、政务服务处）

15.加强信息共享应用。加强信息共享应用。落实《京津冀三省市交通运输信息互通共享工作推进机制》，根据业务需求和数据资源情况，持续增强三地之间共享数据的使用效能，做好京哈高速暑期交通保障信息互通共享工作。持续深化共享数据在电子证照等方面的典型应用。

责任单位：市交通运输委（网信办，智能交通运行监测中心）

16.加强执法协作和应急联动。落实《京津冀交通运输综合执法协作办法》，完善交通运输执法案件线索协查互助机制，加强分析研判和协同联动，强化对京津两地道路运输领域违规运营车辆治理能力和效果。落实《京津冀危险货物道路运输安全联防联控机制框架协议》。全面推进平安百年品质工程示范创建。加强三地及毗邻区应急联动。

责任单位：市交通运输委（安监处、市道路运输局、市交通运输执法总队及相关单位、处室），各相关区交通运输主管部门

（六）全力服务北京非首都功能疏解

17.做好交通运输领域疏解承接工作。推进“跑部进京”各项工作落实见效，积极争取国家政策、资源、项目、资金支持。持续做好与7家中央企事业单位的对接，加强与招商公路等企业对接，积极争取央企及其下属二三级企业在津新设机构、扩大投资，做好已落地企业、项目跟踪服务。落实承接北京非首都功能疏解支持政策，做好疏解企业小客车增量指标配置。

责任单位：市交通运输委（综合规划处牵头，相关处室、单位分工负责）

三、为深入推进京津冀交通一体化提供坚强保证

（一）加强组织领导

在我市推进京津冀协同发展领导小组工作机制和交通运输部推动京津冀暨雄安新区交通建设领导小组机制下，完善京津冀三省市区域交通一体化统筹协调小组和市交通运输委推动京津冀交通一体化工作领导小组工作机制，推动各项工作落地见效。

（二）改进工作作风

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神作为主题教育重要内容及时跟进学习，大兴调查研究，掌握新情况新问题，找准切入点发力点，以更加积极主动和拼搏进取的精神状态，推动京津冀协同发展走深走实。

（三）强化责任落实

各单位、各处室要按照职责分工，细化措施、精准用力，项目化、清单化推进落实。要加强协同配合，凝聚推动京津冀交通一体化发展强大合力。委推进京津冀交通一体化领导小组办公室，要加强督促推动，确保各项任务举措得到全面落实。