市交通运输委市发展改革委关于印发天津市

贯彻落实《“十四五”现代综合交通运输

体系发展规划》实施方案的通知

各有关单位、相关区人民政府：

按照《国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》（国发〔2021〕27号）和市政府部署要求，为全面落实《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，结合我市已印发的《天津市综合交通运输“十四五”规划》，市交通运输委、市发展改革委组织编制了《天津市贯彻落实〈“十四五”现代综合交通运输体系发展规划〉的实施方案》，现印发各单位，请认真贯彻执行。

市交通运输委                   市发展改革委

2022年12月8日       

天津市贯彻落实《“十四五”现代综合交通

运输体系发展规划》的实施方案

按照《国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》（简称《国家规划》）和市政府部署要求，为全面落实《国家规划》，结合我市已出台的《天津市综合交通运输“十四五”规划》（以下简称《天津规划》），制定贯彻落实《国家规划》的实施方案。

一、以落实《天津规划》为抓手，推进《国家规划》落地实施

我市于2021年8月印发《天津规划》，明确了“十四五”时期我市综合交通运输发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。《天津规划》编制期间，已与《国家规划》阶段性成果对标对表，绝大部分目标、任务已在《天津规划》中体现。各单位要将落实《天津规划》作为落实《国家规划》的重要抓手，按照职责分工切实扛起责任，精心组织，主动作为，全力落实好各项目标任务。

二、明确《国家规划》在《天津规划》中未体现的目标任务及工作分工

经对照梳理，《国家规划》中有25项目标、任务在《天津规划》中未能充分体现，需进一步落实。各单位要依据职责分工，结合我市工作实际，精心组织实施。

（一）主要目标

1.到2025年，集装箱铁水联运量年均增长率达到15%。（市交通运输委、天津港集团、北京局集团天津铁路办事处依职责分工负责）

2.到2025年，建制村快递服务通达率达100%。（市邮政管理局）

3.到2025年，交通运输重点领域北斗系统应用率大于95%。（市交通运输委、市邮政管理局依职责分工负责）

4.到2025年，城市新能源公交车辆占比达到72%。（市交通运输委）

5.到2025年，高速公路服务区快充站覆盖率不低于80%。（市交通运输委、市发展改革委依职责分工负责）

6.到2025年，新增或更新地面公交、城市物流配送（接入城配平台）、邮政快递、出租、公务、环卫等车辆中电动车辆比例不低于80%。（市交通运输委、市邮政管理局、市城市管理委、市机关事务管理局、市商务局依职责分工负责）

7.到2025年，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降5%。（市交通运输委、市发展改革委依职责分工负责）

8.到2025年，道路运输较大及以上等级行车事故万车死亡人数下降12%。（市公安局、市交通运输委依职责分工负责）

（二）重点任务

9.推动大宗货物储运一体化，推广大客户定制服务。统一货物危险特性分类标准，加强货物包装、运输作业和运输工具标准化建设，推广智能化储运监控、风险监测与预警系统应用。优化重点制造业供应链物流组织，提升交通运输对智能制造、柔性制造的服务支撑能力。（市发展改革委、市应急管理局、市商务局、市交通运输委依职责分工负责）

10.提升物流信息平台运力整合能力，加强智慧云供应链管理和智慧物流大数据应用，精准匹配供给需求。加快发展“互联网+”高效物流新模式、新业态。（市发展改革委、市交通运输委、市商务局、天津港集团依职责分工负责）

11.完善多层次道路交通网，科学布局建设加油加气站、公交场站、停车设施。（市规划资源局、市发展改革委、市商务局、市住房城乡建设委、市城市管理委、各区人民政府依职责分工负责）

12.大力推进停车场与充电设施一体化建设，推进停车和充电数据信息互联互通。（市城市管理委、市发展改革委依职责分工负责）

13.推进北运河适宜河段旅游通航。（市发展改革委、市水务局、市文化和旅游局、市交通运输委、市住房城乡建设委、市城市管理委、沿线区人民政府依职责分工负责）

14.推进油气管网互联互通和支线管道建设，扩大市县天然气管道覆盖范围并向具备条件的沿线乡镇辐射。（市发展改革委、沿线区人民政府依职责分工负责）

15.提升邮政机要通信信息化水平。（市邮政管理局）

16.加强交通安全设施建设，推动安全配套设施、重点目标防范设施与主体工程同步设计建设运营。（市交通运输委、市住房城乡建设委、市公安局依职责分工负责）

17.实施老旧铁路、老旧枢纽场站、航运枢纽等设施安全检测和除险加固行动。（市交通运输委、市地震局、市应急管理局、北京局集团天津铁路办事处依职责分工负责）

18.依托现有系统建设交通基础设施结构健康监测系统，实施关键信息基础设施防护建设改造工程，建设网络安全风险监测和态势感知平台。（市交通运输委、市地震局、市应急管理局、市委网信办、市消防救援总队、天津港集团依职责分工负责）

19.强化交通基础设施安全风险评估和分级分类管控，加强重大风险源识别和全过程动态监测分析、预测预警，在重要通道、枢纽区域建设气象监测设施。（市交通运输委、市气象局、市应急管理局、市规划资源局、市水务局、有关建设单位和运营管理单位依职责分工负责）

20.稳定提升多灾易灾地区、主要产业及能源基地等重点区域的多路径连接比率，完善紧急交通疏散、救援和避难通道系统，增强交通运输网络韧性。（市发展改革委、市交通运输委、市规划资源局、市应急管理局、各区人民政府依职责分工负责）

21.在开展城市交通基础设施地下空间、低洼区域、重点区段、重要点位、关键设施等隐患排查基础上，建立健全风险台账和灾害隐患清单，补齐设施设备、应急抢险物资等短板，持续完善应急处置预案，健全应急响应机制，提升应对极端天气能力。（市应急管理局、市城市管理委、市交通运输委、市水务局、市地震局、市消防救援总队依职责分工负责）

22.健全企业安全风险分级管控、隐患排查治理、事故和重大险情技术调查等工作机制，加强生产安全事故统计分析，强化监督检查执法。综合利用科技手段，开展风险动态监测预警和分析研判。落实企业安全生产主体责任，强化安全生产监督管理责任。加强铁路沿线安全环境整治，强化城市轨道交通安全保护区安全管理，加强寄递渠道安全监管和应急管理。（市交通运输委、市应急管理局、市规划自然资源局、市住房城乡建设委、市邮政管理局、市消防救援总队、沿线区人民政府、有关建设和运营管理单位依职责分工负责）

23.建设基于大数据的应急运输综合指挥调度平台。（市应急管理局、市交通运输委、市委网信办依职责分工负责）

24.提高装备标准化水平，推广应用轻量化挂车，开展常压液体危险货物罐车专项治理，稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。强化货车生产改装监管，杜绝非法改装货运车辆出厂上路。完善危险化学品运输网络，优化运输通行管控措施，强化港口、隧道等重点部位通行管理。（市工业和信息化局、市公安局、市交通运输委、市市场监管委、市应急管理局、有关管理单位依职责分工负责）

25.加快构建综合交通运输高质量发展标准体系和统计体系。加强计量、标准、认证认可和检验检测等质量技术基础建设，强化质量监督管理。（市交通运输委、市市场监管委、市统计局依职责分工负责）