天津市交通运输委员会关于印发市重点物资

应急运输保障工作组应对重要物资

运输处置工作应急预案的通知

各区人民政府、市卫生健康委、市农业农村委、市商务局、市发展改革委、市公安交管局、市交通集团：

为积极应对严峻复杂的疫情防控形势，做好我市出现大规模疫情背景下重点物资应急运输工作，进一步完善指挥体系、运力调配、操作流程，市交通运输委编制了《市重点物资应急运输保障工作组应对重要物资运输处置工作应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。

天津市交通运输委员会

2022年8月XX日

（此件主动公开）

市重点物资应急运输保障工作组应对

重要物资运输处置工作应急预案

为积极应对严峻复杂的疫情防控形势，做好我市出现大规模疫情背景下重点物资应急运输工作，进一步完善指挥体系、运力调配、操作流程，制定如下应急处置预案。

一、工作原则

坚持底线思维、提前谋划、严阵以待、及早准备，建设及时响应、分级处置、衔接顺畅、保障有力的应急物资运输保障工作组织指挥体系，提升物资运输的信息推送、车辆调度、人员护送和安全管理水平，确保在5个小时内集结，及时完成重点物资应急运输任务。

二、工作目标

在我市部分区域发生大规模疫情爆发或需紧急支援外地进行重点物资运输时，涉事区保证200吨以上重点物资运输能力，5小时内集结完毕并到达装货集运地。

三、我市重点物资应急运输保障能力现状

目前，我市各区应急物资运输车辆50台，各区均具备单次运输重点物资200吨以上的承运能力，全市应急储备车辆总数达到766辆，承载物资总量约10,000吨。

四、工作措施

（一）加强组织指挥

提升市区两级重点物资应急运输保障工作指挥级别，市交通运输部门主要负责同志担任市级重点物资应急运输保障工作组指挥长，市道路运输局主要负责同志担任常务副指挥长，各区分管副区长分别担任区级重点物资应急运输保障工作组指挥长。成员单位由各区防控指挥部办公室、市卫生健康委、市农业农村委、市商务局、市发展改革委、市交通运输委、市公安交管局、市道路运输局、市交通集团组成，各单位分管负责同志任副组长，并明确一名处级领导干部担任联络员，负责统筹协调保障重要物资运输和突发大规模疫情背景下重点物资应急运输运力保障工作。各区不断调整完善重点物资应急运输保障工作组，明确组长、副组长、联络员及联系方式，负责本区疫情防控重点物资应急运输运力保障和重点物资应急运输运力协调保障工作。

（二）保障运输车辆

按照分区分级、梯次保障的原则，采用两级运力储备保障。一是各区（除市内六区外）结合自身运输工作实际，保证50部重点物资应急运输车辆。二是市级重点物资应急运输保障组储备市级运力100部以上货运车辆，由市交通集团与市内六区企业共同提供，为各区（除市内六区外）在应急条件下自身运力不足时提供支持。

（三）调度原则

按照迅速响应、及时应对原则，全市采用三级运力调度模式：

1.发生重点物资应急运输时，重点物资应急运输需求部门明确物资装货点位后，首先由物资装货点位所在区重点物资应急运输保障工作组调集本区运力，5个小时内到达指定位置，执行重点物资应急运输任务。

2.如物资所在区因储备运力不足难以完成运输任务，市重点物资应急运输保障工作组负责协调，由该区相邻区派出运力，8个小时内到达指定位置。

3.如相邻区运力依然不足，则由市级运力兜底做好重点物资应急运输保障工作。

（四）加强人车管理

各区承担应急物资运输工作的运输车辆和司机、工作人员，要严格加强管理，主要内容包括：

一是所有应急车辆每日、每趟次消毒；驾驶员每日测温后上岗、每次测温后出车，登记必要信息，确保驾驶员感染疫情可以追溯到人。

二是消毒和测温设有台账和档案，并留下影像资料，建议用手机水印功能拍照并存档（疫情结束后，至少存储1年）。

三是各区联络人、各企业负责人和驾驶员要保证手机保持24小时开机畅通，除非必要不去或少去公共场所，减少被感染的风险，以免影响应急保障任务。

（五）做好防护工作

各应急运力保障企业要严格按照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》、《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南（第五版）》等文件要求，做好装卸、运输过程中的消毒和防控要求。督促从业人员按要求执行佩戴口罩和防护手套、消毒洗手、疫苗接种等疫情防护措施，运输重点物资的作业人员及随行人员在运输过程中不得擅自开箱，不得随意打开重点物资包装直接接触物资。

以上人员和车辆所需防护物品及应急运输车辆消杀、工作人员防护工作由各区防控指挥部负责落实。

五、进度流程

目前，全市完成766部应急物资运输车辆的运力储备工作。以各区重点物资应急运输保障工作组为组织调度运行主体，如本区内应急运力不足，立即向市道路运输部门沟通联系，由市道路运输部门统筹安排，通知邻区或市交通集团筹备应急运力，在规定时间内赶赴运输地。

六、保障措施

按照就近派车、整合运力的原则，快速有序做好运输工作。

（一）承担重点物资应急运输保障的车辆，未接到要求定点集结前，企业要在正常运营同时，确保一定比例的车辆原地待命，确保车辆状态完好。按照运输指令第一时间作出响应，按要求到达指定位置，工作人员和司机穿戴防护装备，与重点物资运输需求部门工作人员实现无缝衔接。

（二）应急运输产生的相关费用由各区防指统筹协调，由运输需求部门牵头，由物资托运单位与承运企业签订正式运输合同并按照合同约定的结算方式结算费用，在运输任务开始前先向承运企业支付一定比例订金，履行运输任务完毕后10日内结算全部费用。

本工作方案由市交通运输委、市道路运输局、各区防控指挥部和国有大型交通运输运营企业负责组织落实。

天津市交通运输委员会办公室 2022年8月XX日印发