天津市交通运输委员会关于印发天津市大宗

货物集疏港跨省铁路运输方案的通知

天津港（集团）有限公司、北京铁路局天津办事处：

根据《关于印发天津市深入打好污染防治攻坚战2021年度工作计划的通知》（津污防攻坚指〔2021〕2号）有关要求，我们研究制定了《天津市大宗货物集疏港跨省铁路运输方案》，现印发给你们，请照此执行。

  天津市交通运输委员会        

2021年12月29日

天津市大宗货物集疏港跨省铁路运输方案

为落实《天津市深入打好污染防治攻坚战2021年度工作计划》，继续深入打好污染防治攻坚战，进一步巩固提升“公转铁”和集装箱海铁联运比例，制定本方案。

一、主要目标

到2025年，本市港口货物运输结构进一步优化，基本形成大宗货物运输及集装箱中长距离运输以铁路为主的发展格局，集装箱铁水联运量年均增长15%以上。天津港矿石、焦炭等大宗货物采用铁路、水路、新能源汽车等清洁方式运输的比例达到70%左右。

二、重点任务

（一）完善港内铁路集疏运网络。建设天津港南疆矿石铁路专用线扩建工程，提升港口铁路装卸能力，满足矿石“公转铁”的增量运输需求。推动新港北集装箱中心站二线束建设，提升中心站服务能力。

（二）巩固完善量价互保机制。协调中国国家铁路集团有限公司和北京局集团及内陆各铁路局集团针对河北武安、山西晋中、宁夏平罗、内蒙乌兰察布等重点地区出台运价优惠政策，巩固完善铁路运输价格保障机制。持续推动重来重去“钟摆式”运输示范项目，提升铁路集疏运重载率，充分发挥港口及铁路资源能力。

（三）加强运力保障。建立政府、港口、铁路长效协调机制，重点支持河北、山西、宁夏、内蒙等通道方向车源、箱源配置，加大货运列车开行密度，提高大宗货物运力供给保障水平，提升大宗货物运输效率。积极协调铁路部门增加班列开行，全力组织货源，稳定“图定班列”运行，优化集装箱货物铁路运输时效性和稳定性。

（四）积极推动海铁联运发展。积极推进港口集疏运向绿色高效转型，巩固提升天津港铁矿石“公转铁”运输成效。大力推行利用35吨敞顶箱“散改集”，集装箱海铁联运量年均增长15%。推进港口、铁路部门、航运企业深入合作，大力开展海铁联运市场开发，共同开展联运组织，扩大天津港服务辐射范围。鼓励本市多式联运项目参与国家多式联运示范工程申报，加快培育一批服务优质、管理规范、示范引领作用明显的龙头骨干企业，不断提升多式联运市场竞争力。

（五）研究打造新型示范线路和场景。锚定“双碳”目标，将“零排放”氢能重卡运输作为提升大宗货物清洁运输的补充方式，进一步扩大“荣程钢铁—天津港”试点线路示范应用规模。积极研究探索海河相关码头至天津港“公转水”示范线路，打造新型绿色运输场景。

（六）加强信息互联互通。加强与铁路部门信息、数据互联，推动建立海铁联运数据和信息交换机制，实现路、港数据实时共享，实现铁路运输和港口作业计划申请与批复、货物在途信息查询等服务功能。

三、保障措施

（一）加强组织协调。强化协调工作机制，积极协调中国铁路北京局集团有限公司简化接轨审核程序，压缩接轨协议办理时间。强化部门联动工作机制，积极协调市规划资源局，优先安排铁路专用线建设用地。

（二）强化政策支持。市交通运输委统筹安排天津市一流港口建设资金，为大宗货物“公转铁”、海铁联运发展提供资金支持。推动铁路、港口制定配套政策，叠加、放大政策扶持效果，提升政策的时效性和竞争力。

（三）加强宣传引导。采取多种形式加大对天津港“公转铁、散改集”双示范港口的宣传报道力度，引导客户采用铁路方式运输，营造良好舆论氛围。